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洞口縣住房和城鄉建設局行政權力清單
發布:洞口縣管理員 更新時間:2015/10/15 9:42:49 瀏覽人數:[1468]

 

洞口縣住房和城鄉建設局行政權力清單

序號
行政權力名稱
行政權力
類型
法定依據
實施主體
單位
意見
備注
1
建筑工程施工許可
行政許可
《中華人民共和國建筑法》第七條 建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是,國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領取施工許可證。
《建筑工程施工許可管理辦法》(建設部令第71號)第二條 在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝,以及城鎮市政基礎設施工程的施工,建設單位在開工前應當依照本辦法的規定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門(以下簡稱發證機關)申請領取施工許可證。
工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據當地的實際情況,對限額進行調整,并報國務院建設行政主管部門備案。
按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領取施工許可證。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
2
建設工程初步設計審批
行政許可
湖南省建設廳《關于印發〈湖南省建設工程初步設計審批管理辦法(修訂)〉的通知》
(湘建設〔2008〕464號)第二條 凡在本省行政區域內從事建設工程初步設計及其相關活動的部門和單位,必須遵守本辦法。
第四條 初步設計審批實行分級管理。除國家規定的交通、水利、民航、鐵道等專業工程外,國家和省批準立項或核準備案的建設工程,由省建設行政主管部門負責審批;市州、縣市有關部門批準立項或核準備案的建設工程,由相應的市州、縣市建設行政主管部門負責審批,其中大型建設工程項目,須報省建設行政主管部門備案。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
3
履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛在城市道路上行駛審批
行政許可
《城市道路管理條例》(國務院令第198號)第二十八條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛需要在城市道路上行駛的,事先須征得市政工程行政主管部門同意,并按照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。軍用車輛執行任務需要在城市道路上行駛的,可以不受前款限制,但是應當按照規定采取安全保護措施。
《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》(建設部令第118號)第十六條 超限機動車輛、履帶車、鐵輪車等需經過城市橋梁的,在報公安交通管理部門審批前,應當先經城市人民政府市政工程設施行政主管部門同意,并采取相應技術措施后,方可通行。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
4
挖掘城市道路審批
行政許可
《城市道路管理條例》(國務院令第198號)第三十條 未經市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準,任何單位或者個人不得占用或者挖掘城市道路。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
5
依附于城市道路建設管線、桿線等設施審批
行政許可
《城市道路管理條例》(國務院令第198號)第二十九條 依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施的,應當經市政工程行政主管部門批準,方可建設。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
6
城市燃氣企業審批
行政許可
《湖南省燃氣管理條例》第十二條 燃氣企業應當具備下列條件:
(一)符合燃氣專業規劃,選址的周邊防護距離符合國家標準或者行業標準;
(二)有符合國家標準或者行業標準的生產、凈化、儲存、輸配、充裝燃氣的設備和燃氣質量檢測、燃氣計量、消防、安全保護、環境保護等設施;
(三)有持續生產、供應合格燃氣的能力;
(四)有與生產、供應規模相適應的管理人員和專業技術人員;
(五)有健全的安全管理制度、崗位責任制度、緊急處理措施;
(六)法律法規規定的其他條件。
符合前款規定條件的,由縣級以上人民政府燃氣管理部門核發燃氣經營許可證。
申請人憑燃氣經營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續。
洞口縣住房和城鄉建設局
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7
砍伐城市樹木審批
行政許可
《城市綠化條例》(國務院令第100號)第二十一條 砍伐城市樹木,必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門批準,并按照國家有關規定補植樹木或者采取其他補救措施。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
8
城市古樹名木遷移審批
行政許可
《城市綠化條例》(國務院令第100號)第二十五條 百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木,均屬古樹名木。
對城市古樹名木實行統一管理,分別養護。城市人民政府城市綠化行政主管部門,應當建立古樹名木的檔案和標志,劃定保護范圍,加強養護管理。在單位管界內或者私人庭院內的古樹名木,由該單位或者居民負責養護,城市人民政府城市綠化行政主管部門負責監督和技術指導。
嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木,必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意,并報同級或者上級人民政府批準。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
9
城市樹木修剪審批
行政許可
《城市綠化條例》(國務院令第100號)第二十四條 為保證管線的安全使用需要修剪樹木時,必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門批準,按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進行修剪。承擔修剪費用的辦法,由城市人民政府規定。
因不可抗力致使樹木傾斜危及管線安全時,管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木,但是,應當及時報告城市人民政府城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
10
臨時占用城市綠地核準
行政許可
《城市綠化條例》(國務院令第100號)第二十條第二款 因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地,須經城市人民政府城市綠化行政主管部門同意,并按照有關規定辦理臨時用地手續。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
11
對村莊、集鎮建設施工質量的監督檢查
行政許可
《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第二十七條 縣級人民政府建設行政主管部門,應當對村莊、集鎮建設的施工質量進行監督檢查。村莊、集鎮的建設工程竣工后,應當按照國家的有關規定,經有關部門竣工驗收合格后,方可交付使用。
《建制鎮規劃建設管理辦法》第二十六條 縣級人民政府建設行政主管部門應當對施工質量進行監督檢查,并督促有關部門或建設單位對建設項目進行竣工驗收,凡驗收不合格的,不得交付使用。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
12
因工程建設確需改裝、拆除或遷移城市公共供水設施的審批
行政許可
《城市供水條例》(國務院令第158號)第三十條 因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的,建設單位應當報經縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準,并采取相應的補救措施。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
13
裝飾裝修企業違反國家有關安全生產規定和安全生產技術規程,不按照規定采取必要的安全防護和消防措施,擅自動用明火作業和進行焊接作業或者對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的處罰
行政處罰
《住宅室內裝飾裝修管理辦法》(建設部令第110號)第四十一條 裝飾裝修企業違反國家有關安全生產規定和安全生產技術規程,不按照規定采取必要的安全防護和消防措施,擅自動用明火作業和進行焊接作業的,或者對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,由建設行政主管部門責令改正,并處1千元以上1萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成重大安全事故的,降低資質等級或者吊銷資質證書。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
14
建設工程勘察、設計單位超越資質等級許可的范圍或者以其他建設工程勘察、設計單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務,以及允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第六十五條第二款 超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第七十六條第一款 本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
《建設工程質量管理條例》第六十條第一款 違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條第一款 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
《建設工程勘察設計管理條例》第八條第二款 禁止建設工程勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他建設工程勘察、設計單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務。禁止建設工程勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務。
第三十五條第一款 違反本條例第八條規定的,責令停止違法行為,處合同約定的勘察費、設計費1倍以上2倍以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第四十一條 本條例規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書、資格證書的行政處罰,由頒發資質證書、資格證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依據法定職權范圍決定。依照本條例規定被吊銷資質證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業執照。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
15
未取得資質證書承攬工程的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第六十五條第三款 未取得資質證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。
第七十六條 本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
《建設工程質量管理條例》第六十條第二款 未取得資質證書承攬工程的,予以取締,依照前款規定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。第一款違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
《建設工程勘察設計管理條例》第三十五條第二款 未取得資質證書承攬工程的,予以取締,依照前款規定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
第一款 違反本條例第八條規定的,責令停止違法行為,處合同約定的勘察費、設計費1倍以上2倍以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第四十一條 本條例規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書、資格證書的行政處罰,由頒發資質證書、資格證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依據法定職權范圍決定。
《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第十九條 未取得建筑業企業資質承接分包工程的,按照《中華人民共和國建筑法》第六十五條第三款和《建設工程質量管理條例》第六十條第一款、第二款的規定處罰。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
16
工程勘察、設計單位轉讓、出租、出借、涂改資格證書、圖簽、資質專用章的處罰
行政處罰
《湖南省建設工程勘察設計管理條例》(第二次修正)第三十七條 禁止轉讓、涂改、偽造勘察設計單位的資質證書、圖簽、資質專用章和從業人員執業資格證書、執業印章。
《建設工程勘察設計資質管理規定》(建設部令第160號)第三十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關部門給予警告,責令改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
17
以個人名義、技術咨詢名義承接工程勘察設計業務等的處罰
行政處罰
《勘察設計注冊工程師管理規定》(建設部令第137號)第三十條 注冊工程師在執業活動中有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設主管部門或者有關部門予以警告,責令其改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以上但不超過3萬元的罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)以個人名義承接業務的;
(二)涂改、出租、出借或者以形式非法轉讓注冊證書或者執業印章的;
(三)泄露執業中應當保守的秘密并造成嚴重后果的;
(四)超出本專業規定范圍或者聘用單位業務范圍從事執業活動的;
(五)弄虛作假提供執業活動成果的;
(六)其它違反法律、法規、規章的行為。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
18
發包方將建設工程勘察、設計業務發包給不具有相應資質等級單位的處罰
行政處罰
《湖南省建設工程勘察設計管理條例》(第二次修正)第四條 縣級以上人民政府建設行政管理部門對本行政區域內的勘察設計活動實施統一的監督管理。縣級以上人民政府有關專業管理部門按照規定職責,對本專業勘察設計活動實施監督管理。
第十八條 建設項目業主必須將勘察、設計項目發包給具有相應資質的勘察設計單位。禁止將勘察、設計項目發包給個人和無資質或者資質等級不符的勘察設計單位。勘察、設計項目承包方必須按照勘察、設計資質證書核定的等級和范圍承包勘察、設計業務。禁止個人和無勘察、設計資質的單位圍承包勘察、設計業務。
《建設工程勘察設計管理條例》第三十八條 違反本條例規定,發包方將建設工程勘察、設計業務發包給不具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。第四十一條本條例規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書、資格證書的行政處罰,由頒發資質證書、資格證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依據法定職權范圍決定。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
19
未受聘并注冊于境內一個具有工程設計資質的單位從事建筑工程設計執業活動的處罰
行政處罰
《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》(建設部令第167號)第四十二條 違反本細則,未受聘并注冊于中華人民共和國境內一個具有工程設計資質的單位,從事建筑工程設計執業活動的,由縣級以上人民政府建設主管部門給予警告,責令停止違法活動,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
20
涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓執業資格證書、互認資格證書、注冊證書和執業印章的處罰
行政處罰
注冊建造師管理規定》(建設部令第153號)第二十六條第七款 注冊建造師不得有下列行為:(七)涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章。
第三十七條 違反本規定,注冊建造師在執業活動中有第二十六條所列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》(建設部令第167號)第四十四條 違反本細則,涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓執業資格證書、互認資格證書、注冊證書和執業印章的,由縣級以上人民政府建設主管部門責令改正,其中沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款;有違法所得的處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
21
注冊建筑師或者其聘用單位未按照要求提供注冊建筑師信用檔案信息的處罰
行政處罰
《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》(建設部令第167號)第四十五條 違反本細則,注冊建筑師或者其聘用單位未按照要求提供注冊建筑師信用檔案信息的,由縣級以上人民政府建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
22
未經注冊擅自以注冊勘察、設計人員名義從事建設工程勘察設計活動的處罰
行政處罰
《建設工程勘察設計管理條例》第三十六條 違反本條例規定,未經注冊,擅自以注冊建設工程勘察、設計人員的名義從事建設工程勘察、設計活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得,處違法所得2倍以上5倍以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十一條 本條例規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書、資格證書的行政處罰,由頒發資質證書、資格證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依據法定職權范圍決定。
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保留
 
23
建設工程勘察、設計注冊執業人員和其他專業技術人員未受聘于一個建設工程勘察、設計單位或者同時受聘于兩個以上建設工程勘察、設計單位從事建設工程勘察、設計活動的處罰
行政處罰
《建設工程勘察設計管理條例》第三十七條 違反本條例規定,建設工程勘察、設計注冊執業人員和其他專業技術人員未受聘于一個建設工程勘察、設計單位或者同時受聘于兩個以上建設工程勘察、設計單位,從事建設工程勘察、設計活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的,可以責令停止執行業務或者吊銷資格證書;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十一條 本條例規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書、資格證書的行政處罰,由頒發資質證書、資格證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依據法定職權范圍決定。依照本條例規定被吊銷資質證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業執照。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
24
注冊建筑師以個人名義承接注冊建筑師業務、收取費用等的處罰
行政處罰
《中華人民共和國注冊建筑師條例》第三十一條 注冊建筑師違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令停止違法活動,沒收違法所得,并可以處以違法所得5倍以下的罰款;情節嚴重的,可以責令停止執行業務或者由全國注冊建筑師管理委員會或者省、自治區、直轄市注冊建筑師管理委員會吊銷注冊建筑師證書:(一)以個人名義承接注冊建筑師業務、收取費用的;(二)同時受聘于二個以上建筑設計單位執行業務的;(三)在建筑設計或者相關業務中侵犯他人合法權益的;(四)準許他人以本人名義執行業務的;(五)二級注冊建筑師以一級注冊建筑師的名義執行業務或者超越國家規定的執業范圍執行業務的。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
25
注冊建筑師因建筑設計質量不合格發生重大責任事故的處罰
行政處罰
《中華人民共和國注冊建筑師條例》第三十二條 因建筑設計質量不合格發生重大責任事故,造成重大損失的,對該建筑設計負有直接責任的注冊建筑師,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令停止執行業務;情節嚴重的,由全國注冊建筑師管理委員會或者省、自治區、直轄市注冊建筑師管理委員會吊銷注冊建筑師證書。
《建設工程質量管理條例》第七十二條 違反本條例規定,注冊建筑師、注冊結構工程師、監理工程師等注冊執業人員因過錯造成質量事故的,責令停止執業1年;造成重大質量事故的,吊銷執業資格證書,5年以內不予注冊;情節特別惡劣的,終身不予注冊。
第七十五條 第一款本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
26
注冊建筑師未辦理變更注冊而繼續執業的處罰
行政處罰
《注冊建造師管理規定》(建設部令第153號)第三十六條 違反本規定,未辦理變更注冊而繼續執業的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正;逾期不改正的,可處以5000元以下的罰款。
《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》(建設部令第167號)第四十三條 違反本細則,未辦理變更注冊而繼續執業的,由縣級以上人民政府建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以下的罰款。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
27
未經注冊擅自以注冊建筑師名義從事注冊建筑師業務的處罰
行政處罰
《中華人民共和國注冊建筑師條例》第三十條 未經注冊擅自以注冊建筑師名義從事注冊建筑師業務的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令停止違法活動,沒收違法所得,并可以處以違法所得5倍以下的罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
28
工程勘察企業未按照工程建設強制性標準進行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的處罰
行政處罰
《建設工程勘察質量管理辦法》(建設部令第115號)第四條 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察質量實施統一監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工,負責對全國的有關專業建設工程勘察質量的監督管理。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程勘察質量實施監督管理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內,負責對本行政區域內的有關專業建設工程勘察質量的監督管理。
第二十二條 工程勘察企業違反《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》的,由工程勘察質量監督部門按照有關規定給予處罰。
第二十四條 違反本辦法規定,工程勘察企業未按照工程建設強制性標準進行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的,由工程勘察質量監督部門責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
29
工程勘察企業勘察文件沒有責任人簽字或者簽字不全等的處罰
行政處罰
《建設工程勘察質量管理辦法》(建設部令第115號)第二十五條 違反本辦法規定,工程勘察企業有下列行為之一的,由工程勘察質量監督部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)勘察文件沒有責任人簽字或者簽字不全的;(二)原始記錄不按照規定記錄或者記錄不完整的;(三)不參加施工驗槽的;(四)項目完成后,勘察文件不歸檔保存的。
第二十七條 依照本辦法規定,給予勘察企業罰款處罰的,由工程勘察質量監督部門對企業的法定代表人和其他直接責任人員處以企業罰款數額的5%以上10%以下的罰款。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
30
設計單位未根據勘察成果進行工程設計或者指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的處罰
行政處罰
《建設工程勘察設計管理條例》第四十條第二、三項 違反本條例規定,有下列行為之一的,依照《建設工程質量管理條例》第六十三條的規定給予處罰:(二)設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計的;(三)設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的。
第四十一條 本條例規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書、資格證書的行政處罰,由頒發資質證書、資格證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依據法定職權范圍決定。依照本條例規定被吊銷資質證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業執照。
《建設工程質量管理條例》第六十三條第一款第二、三項,第二款 違反本條例規定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:(二)設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計的;(三)設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的。有前款所列行為,造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條第一款 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
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31
設計單位未按照民用建筑節能強制性標準和技術規范進行設計的處罰
行政處罰
《民用建筑節能條例》第三十九條 違反本條例規定,設計單位未按照民用建筑節能強制性標準進行設計,或者使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
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32
建設單位不遵守民用建筑節能法律、法規和強制性標準,明示或暗示設計、施工圖設計文件審查、施工、監理、檢測等單位違反民用建筑節能規定和標準的行為處罰
行政處罰
《民用建筑節能條例》第三十七條 違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(一)明示或者暗示設計單位、施工單位違反民用建筑節能強制性標準進行設計、施工的;(二)明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統和照明設備的;(三)采購不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統和照明設備的;(四)使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的。
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33
建設單位對不符合民用建筑節能強制性標準的民用建筑項目出具竣工驗收合格報告的處罰
行政處罰
民用建筑節能條例》第三十八條 違反本條例規定,建設單位對不符合民用建筑節能強制性標準的民用建筑項目出具竣工驗收合格報告的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
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34
施工圖設計文件審查機構對不符合民用建筑節能強制性標準的施工圖設計文件出具審查合格報告或者從事民用建筑能源利用效率測評的機構出具能源利用效率測評虛假報告的處罰
行政處罰
《湖南省民用建筑節能條例》第四十一條 違反本條例第十八條和第三十二條規定,施工圖設計文件審查機構對不符合民用建筑節能強制性標準的施工圖設計文件出具審查合格報告或者從事民用建筑能源利用效率測評的機構出具能源利用效率測評虛假報告的,由縣級以上人民政府建設主管部門責令限期改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
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35
房地產開發企業銷售房屋未公布建筑節能信息的處罰
行政處罰
《民用建筑節能條例》第四十三條:違反本條例規定,房地產開發企業銷售商品房,未向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息,或者向購買人明示的所售商品房能源消耗指標與實際能源消耗不符的,依法承擔民事責任;由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處交付使用的房屋銷售總額2%以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書。
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36
建設單位違反建筑節能標準
行政處罰
《節約能源法》第七十九條 建設單位違反建筑節能標準的,由建設主管部門責令改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
《湖南省民用建筑節能條例》第二十八條 實施既有建筑節能改造,應當制定節能改造方案,并經充分論證,編制施工圖設計文件,經施工圖設計文件審查機構審查合格后,組織施工。改造完成后,應當按照民用建筑節能工程驗收規范進行驗收。既有建筑的供熱、制冷系統節能改造和圍護結構改造,應當同步進行。
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37
施工圖審查機構超出范圍從事施工圖審查等的處罰
行政處罰
《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(住房城鄉建設部令第13號)第二十四條 審查機構違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令改正,處3萬元罰款,并記入信用檔案;情節嚴重的,省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門不再將其列入審查機構名錄:(一)超出范圍從事施工圖審查的;(二)使用不符合條件審查人員的;(三)未按規定的內容進行審查的;(四)未按規定上報審查過程中發現的違法違規行為的;(五)未按規定填寫審查意見告知書的;(六)未按規定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的;(七)已出具審查合格書的施工圖,仍有違反法律、法規和工程建設強制性標準的
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38
施工圖審查機構出具虛假審查合格書的處罰
行政處罰
《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(住房城鄉建設部令第13號)第二十五條 第一款審查機構出具虛假審查合格書的,審查合格書無效,縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門處3萬元罰款,省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門不再將其列入審查機構名錄。
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39
建設單位壓縮合理審查周期、提供不真實送審資料或者對審查機構提出不符合法律、法規和工程建設強制性標準要求的處罰
行政處罰
《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(住房城鄉建設部令第13號)第二十六條 建設單位違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令改正,處3萬元罰款;情節嚴重的,予以通報:(一)壓縮合理審查周期的;(二)提供不真實送審資料的;(三)對審查機構提出不符合法律、法規和工程建設強制性標準要求的。建設單位為房地產開發企業的,還應當依照《房地產開發企業資質管理規定》進行處理。
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40
依法必須招標的建筑工程項目招標人未按規定備案的處罰
行政處罰
《建筑工程設計招標投標管理辦法》(建設部令第82號)第二十五 條依法必須招標的建筑工程項目,招標人自行組織招標的,未在發布招標公告或招標邀請書15日前到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案,或者委托招標代理機構進行招標的,招標人未在委托合同簽定后15日內到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正,并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。
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41
勘察設計單位違法轉包勘察設計業務的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第六十七條第一款 承包單位將承包的工程轉包的,或者違反本法規定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第七十六條第一款 本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
《建設工程勘察設計管理條例》第三十九條 違反本條例規定,建設工程勘察、設計單位將所承攬的建設工程勘察、設計轉包的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第四十一條 本條例規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書、資格證書的行政處罰,由頒發資質證書、資格證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依據法定職權范圍決定。依照本條例規定被吊銷資質證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業執照。
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42
必須進行招標的項目而不招標、將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法》第四十九條 違反本法規定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第六十八條 依法必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的,有關行政監督部門責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,項目審批部門可以暫停項目執行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
《建筑工程設計招標投標管理辦法》(建設部令第82號)第二十七條 招標人將必須進行設計招標的項目不招標的,或將必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規避招標的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令其限期改正,并可處以項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
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43
依法必須進行招標的項目的招標人不按照規定組建評標委員會或者違反規定確定、更換評標委員會成員的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十條第一款 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規定組建評標委員會,或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和本條例規定的,由有關行政監督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結論無效,依法重新進行評審。
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等8部委令第2號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、廣電、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程建設項目勘察設計招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
第五十三條第二款 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規定組建評標委員會,或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和招標投標法實施條例規定的,由有關行政監督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結論無效,依法重新進行評審。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第七十九條 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規定組建評標委員會,或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和招標投標法實施條例規定的,由有關行政監督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結論無效,依法重新進行評審。
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保留
 
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建設工程設計招標人未按規定提交招標投標情況書面報告的處罰
行政處罰
《建筑工程設計招標投標管理辦法》(建設部令第82號)第二十六條 招標人未在中標方案確定之日起15日內,向縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交招標投標情況的書面報告的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正,并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
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45
依法應當公開招標而采用邀請招標等的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十四條第一款 招標人有下列情形之一的,由有關行政監督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款:(一)依法應當公開招標而采用邀請招標;(二)招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和本條例規定;(三)接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標;(四)接受應當拒收的投標文件。
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等8部委令第2號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、廣電、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程建設項目勘察設計招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
第五十一條第一款 招標人有下列情形之一的,由有關行政監督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款:(一)依法應當公開招標而采用邀請招標;(二)招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和招標投標法實施條例規定;(三)接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標;(四)接受應當拒收的投標文件。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第七十三條第三款 招標人有下列情形之一的,由有關行政監督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款:(一)依法應當公開招標而采用邀請招標;(二)招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和招標投標法實施條例規定;(三)接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標;(四)接受應當拒收的投標文件。
《工程建設項目貨物招標投標辦法》(國家發展計劃委員會等7部委令第27號)第六條各級發展改革、建設、鐵道、交通、信息產業、水利、民航等部門依照國務院和地方各級人民政府關于工程建設項目行政監督的職責分工,對工程建設項目中所包括的貨物招標投標活動實施監督,依法查處貨物招標投標活動中的違法行為。
第五十六條第一款 招標人有下列情形之一的,由有關行政監督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款:(一)依法應當公開招標而采用邀請招標;(二)招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和招標投標法實施條例規定;(三)接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標;(四)接受應當拒收的投標文件。
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46
投標人以他人名義投標,利用偽造、轉讓、租借、無效的資質證書參加投標,或者請其他單位在自己編制的投標文件上代為簽字蓋章,弄虛作假,騙取中標的處罰
行政處罰
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等8部委令第2號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、廣電、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程建設項目勘察設計招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
第五十二條 依法必須進行招標的項目的投標人以他人名義投標,利用偽造、轉讓、租借、無效的資質證書參加投標,或者請其他單位在自己編制的投標文件上代為簽字蓋章,弄虛作假,騙取中標的,中標無效。尚未構成犯罪的,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
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47
招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法》第五十九條 招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十五條 招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同,合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內容不一致,或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。
《評標委員會和評標方法暫行規定》(國家發展計劃委員會等7部委令第12號)第五十六條 招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內容不一致,或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等8部委令第2號)第五十五條 招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同,責令改正,可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第八十三條 招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內容不一致,或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,有關行政監督部門責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
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保留
 
48
建設單位違反建筑節能標準,可再生能源利用設施,未與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收的處罰
行政處罰
《民用建筑節能條例》第二十條 對可再生能源利用條件的建筑,建設單位應當選擇合適的可再生能源,用于采暖、制冷、照明和熱水供應等;設計單位應當按照有關可再生能源利用的標準進行設計。可再生能源利用設施,應當與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。
《中華人民共和國節約能源法》第七十九條 建設單位違反建筑節能標準的,由建設主管部門責令改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
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保留
 
49
建設單位明示或暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質量的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第七十二條 建設單位違反本法規定,要求建筑設計單位或者建筑施工企業違反建筑工程質量、安全標準,降低工程質量的,責令改正,可以處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《建設工程質量管理條例》第五十六條第三款 違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(三)明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質量的。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
《實施工程建設強制性標準監督規定》(建設部令第81號)第四條 國務院建設行政主管部門負責全國實施工程建設強制性標準的監督管理工作。國務院有關行政主管部門按照國務院的職能分工負責實施工程建設強制性標準的監督管理工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內實施工程建設強制性標準的監督管理工作。
第十六條第二款 建設單位有下列行為之一的,責令改正,并處以20萬元以上50萬元以下的罰款:(二)明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質量的。
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50
施工單位違反工程建設強制性標準的處罰
行政處罰
《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》第二十三條第三款 施工作業人員必須遵守建設工程施工的強制性標準、操作規程和施工管理規章制度;
《建筑業企業資質管理規定》(建設部令第159號)第二十一條第五款 取得建筑業企業資質的企業,申請資質升級、資質增項,在申請之日起前一年內有下列情形之一的,資質許可機關不予批準企業的資質升級申請和增項申請:……(五)違反國家工程建設強制性標準的。
第三十四條 建筑業企業有本規定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的,依照法律、法規的規定執行;法律、法規未作規定的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
《實施工程建設強制性標準監督規定》(建設部令第81號)第十八條 施工單位違反工程建設強制性標準的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成建設工程質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
第二十一條 有關責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法定職權決定。
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保留
 
51
工程監理單位違反強制性標準規定,將不合格的建設工程以及建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的處罰
行政處罰
《建設工程質量管理條例》第六十七條第二款 工程監理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:(二)將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條第一款 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
《實施工程建設強制性標準監督規定》(建設部令第81號)第十九條 工程監理單位違反強制性標準規定,將不合格的建設工程以及建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的,責令改正,處50萬元以100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任。
第二十一條 有關責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法定職權決定。
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保留
 
52
施工圖文件未經審查或審查不合格情況下,建設單位擅自施工的處罰
行政處罰
《建設工程質量管理條例》第五十六條第四款 違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(四)施工圖設計文件未經審查或者審查不合格,擅自施工的
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
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施工單位未按照民用建筑節能強制性標準進行施工的處罰
行政處罰
《民用建筑節能條例》第四十條 違反本條例規定,施工單位未按照民用建筑節能強制性標準進行施工的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
54
監理單位未按照民用建筑節能強制性標準實施監理的處罰
行政處罰
《民用建筑節能條例》第四十二條 違反本條例規定,工程監理單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)未按照民用建筑節能強制性標準實施監理的;(二)墻體、屋面的保溫工程施工時,未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監理的。
對不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統和照明設備,按照符合施工圖設計文件要求簽字的,依照《建設工程質量管理條例》第六十七條的規定處罰。
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55
招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法》第五十一條 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第七十條 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,有關行政監督部門責令改正,可處一萬元以上五萬元以下罰款。
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56
必須進行招標的項目的投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法》第五十四條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十八條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的,中標無效;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照招標投標法第五十四條的規定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。
投標人有下列行為之一的,屬于招標投標法第五十四條規定的情節嚴重行為,由有關行政監督部門取消其1年至3年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格:
(一)偽造、變造資格、資質證書或者其他許可證件騙取中標;(二)3年內2次以上使用他人名義投標;(三)弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經濟損失30萬元以上;(四)其他弄虛作假騙取中標情節嚴重的行為。
投標人自本條第二款規定的處罰執行期限屆滿之日起3年內又有該款所列違法行為之一的,或者弄虛作假騙取中標情節特別嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第七十五條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
依法必須進行招標項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的,有關行政監督部門處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一至三年投標資格,并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。
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57
必須進行招標項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法》第五十二條第一款 依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第七十一條第一款 依法必須進行招標項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,有關行政監督部門給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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58
必須進行招標的項目的招標人與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法》第五十五條第一款 依法必須進行招標的項目,招標人違反本法規定,與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的,給予警告,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第七十六條 第一款依法必須進行招標的項目,招標人違法與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的,有關行政監督部門給予警告,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
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評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處,或者評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法》第五十六條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十二條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,沒收收受的財物,處3000元以上5萬元以下的罰款,取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加依法必須進行招標的項目的評標;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《評標委員會和評標方法暫行規定》(國家發展計劃委員會等7部委令第12號)第五十四條 評標委員會成員收受投標人、其他利害關系人的財物或者其他好處的,評標委員會成員或者與評標活動有關的工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款;對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標項目的評標;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第七十七條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,取消擔任評標委員會成員的資格并予以公告,不得再參加依法必須進行招標的項目的評標;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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60
招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人或者依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法》第五十七條 招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的,依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的,中標無效。責令改正,可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第五十七條 評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人,并標明排列順序。招標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人,不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。
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中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法》第六十條第二款 中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務,情節嚴重的,取消其二年至五年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第八十四條第二款 中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務,情節嚴重的,有關行政監督部門取消其二至五年參加招標項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
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62
招標人超過規定比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規定退還投標保證金及銀行同期存款利息的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十六條 招標人超過本條例規定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規定退還投標保證金及銀行同期存款利息的,由有關行政監督部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第七十二條 招標人在發布招標公告、發出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件后終止招標的,應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用,以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。給潛在投標人或者投標人造成損失的,應當賠償損失。
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63
依法必須進行招標的項目的招標人無正當理由不發出中標通知書等的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十三條 依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:(一)無正當理由不發出中標通知書;(二)不按照規定確定中標人;(三)中標通知書發出后無正當理由改變中標結果;(四)無正當理由不與中標人訂立合同;(五)在訂立合同時向中標人提出附加條件。
《評標委員會和評標方法暫行規定》(國家發展計劃委員會等7部委令第12號)第五十五條 招標人有下列情形之一的,責令改正,可以處中標項目金額千分之十以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:(一)無正當理由不發出中標通知書;(二)不按照規定確定中標人;(三)中標通知書發出后無正當理由改變中標結果;(四)無正當理由不與中標人訂立合同;(五)在訂立合同時向中標人提出附加條件。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第八十條 依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標項目金額千分之十以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:(一)無正當理由不發出中標通知書;(二)不按照規定確定中標人;(三)中標通知書發出后無正當理由改變中標結果;(四)無正當理由不與中標人訂立合同;(五)在訂立合同時向中標人提出附加條件。
《工程建設項目貨物招標投標辦法》(國家發展計劃委員會等7部委令第27號)第六條 各級發展改革、建設、鐵道、交通、信息產業、水利、民航等部門依照國務院和地方各級人民政府關于工程建設項目行政監督的職責分工,對工程建設項目中所包括的貨物招標投標活動實施監督,依法查處貨物招標投標活動中的違法行為。
第五十八條 第一款依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標項目金額千分之十以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:(一)無正當理由不發出中標通知書;(二)不按照規定確定中標人;(三)中標通知書發出后無正當理由改變中標結果;(四)無正當理由不與中標人訂立合同;(五)在訂立合同時向中標人提出附加條件。
洞口縣住房和城鄉建設局
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64
招標人不按照規定組建評標委員會或者確定、更換評標委員會成員違反規定的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十條第一款 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規定組建評標委員會,或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和本條例規定的,由有關行政監督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結論無效,依法重新進行評審。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第七十九條 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規定組建評標委員會,或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和招標投標法實施條例規定的,由有關行政監督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結論無效,依法重新進行評審。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
65
中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十四條 中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款。
《評標委員會和評標方法暫行規定》(國家發展計劃委員會等7部委令第12號)第五十七條 中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第八十一條 中標通知書發出后,中標人放棄中標項目的,無正當理由不與招標人訂立合同的,在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還;給招標人的損失超過投標保證金數額的,中標人應當對超過部分予以賠償;沒有提交投標保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。對依法必須進行施工招標的項目的中標人,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標金額千分之十以下罰款。
4.《工程建設項目貨物招標投標辦法》(國家發展計劃委員會等7部委令第27號)第六條 各級發展改革、建設、鐵道、交通、信息產業、水利、民航等部門依照國務院和地方各級人民政府關于工程建設項目行政監督的職責分工,對工程建設項目中所包括的貨物招標投標活動實施監督,依法查處貨物招標投標活動中的違法行為。
第五十八條 第二款中標通知書發出后,中標人放棄中標項目的,無正當理由不與招標人訂立合同的,在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還;給招標人的損失超過投標保證金數額的,中標人應當對超過部分予以賠償;沒有提交投標保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。對依法必須進行招標的項目的中標人,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標金額千分之十以下罰款。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
66
評標委員會成員應當回避而不回避等不客觀、不公正履行職務的行為的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十一條 評標委員會成員有下列行為之一的,由有關行政監督部門責令改正;情節嚴重的,禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標;情節特別嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格:(一)應當回避而不回避;(二)擅離職守;(三)不按照招標文件規定的評標標準和方法評標;(四)私下接觸投標人;(五)向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求;(六)對依法應當否決的投標不提出否決意見;(七)暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明;(八)其他不客觀、不公正履行職務的行為。
《評標委員會和評標方法暫行規定》(國家發展計劃委員會等7部委令第12號)第五十三條評標委員會成員有下列行為之一的,由有關行政監督部門責令改正;情節嚴重的,禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標;情節特別嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格:(一)應當回避而不回避;(二)擅離職守;(三)不按照招標文件規定的評標標準和方法評標;(四)私下接觸投標人;(五)向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求;(六)對依法應當否決的投標不提出否決意見;(七)暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明;(八)其他不客觀、不公正履行職務的行為。
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等8部委令第2號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、廣電、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程建設項目勘察設計招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
第五十四條 評標委員會成員有下列行為之一的,由有關行政監督部門責令改正;情節嚴重的,禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標;情節特別嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格:(一)不按照招標文件規定的評標標準和方法評標;(二)應當回避而不回避;(三)擅離職守;(四)私下接觸投標人;(五)向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求;(六)對依法應當否決的投標不提出否決意見;(七)暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明;(八)其他不客觀、不公正履行職務的行為。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第七十八條 評標委員會成員應當回避而不回避,擅離職守,不按照招標文件規定的評標標準和方法評標,私下接觸投標人,向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求,對依法應當否決的投標不提出否決意見,暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明,或者有其他不能客觀公正地履行職責行為的,有關行政監督部門責令改正;情節嚴重的,禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標;情節特別嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格。
《工程建設項目貨物招標投標辦法》(國家發展計劃委員會等7部委令第27號)第六條 各級發展改革、建設、鐵道、交通、信息產業、水利、民航等部門依照國務院和地方各級人民政府關于工程建設項目行政監督的職責分工,對工程建設項目中所包括的貨物招標投標活動實施監督,依法查處貨物招標投標活動中的違法行為。
第五十七條 評標委員會成員有下列行為之一的,由有關行政監督部門責令改正;情節嚴重的,禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標;情節特別嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格:(一)應當回避而不回避;(二)擅離職守;(三)不按照招標文件規定的評標標準和方法評標;(四)私下接觸投標人;(五)向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求;(六)對依法應當否決的投標不提出否決意見;(七)暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明;(八)其他不客觀、不公正履行職務的行為。
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保留
 
67
招標人依法應當公開招標的項目不按照規定在指定媒介發布資格預審公告或者招標公告等的處罰
行政處罰
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十三條第一款 招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的,由有關行政監督部門依照招標投標法第五十一條的規定處罰:(一)依法應當公開招標的項目不按照規定在指定媒介發布資格預審公告或者招標公告;(二)在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容不一致,影響潛在投標人申請資格預審或者投標。
《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展和改革委員會等7部委令第30號)第六條 各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)和各地規定的職責分工,對工程施工招標投標活動實施監督,依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第七十三條第一款 招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的,由有關行政監督部門依照招標投標法第五十一條的規定處罰;其中,構成依法必須進行施工招標的項目的招標人規避招標的,依照招標投標法第四十九條的規定處罰:(一)依法應當公開招標的項目不按照規定在指定媒介發布資格預審公告或者招標公告;(二)在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容不一致,影響潛在投標人申請資格預審或者投標。
《工程建設項目貨物招標投標辦法》(國家發展計劃委員會等7部委令第27號)第六條 各級發展改革、建設、鐵道、交通、信息產業、水利、民航等部門依照國務院和地方各級人民政府關于工程建設項目行政監督的職責分工,對工程建設項目中所包括的貨物招標投標活動實施監督,依法查處貨物招標投標活動中的違法行為。
第五十五條 招標人有下列限制或者排斥潛在投標行為之一的,由有關行政監督部門依照招標投標法第五十一條的規定處罰;其中,構成依法必須進行招標的項目的招標人規避招標的,依照招標投標法第四十九條的規定處罰:(一)依法應當公開招標的項目不按照規定在指定媒介發布資格預審公告或者招標公告;(二)在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告內容不一致,影響潛在投標人申請資格預審或者投標。
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68
建筑企業超越本單位資質等級承攬工程的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第六十五條第二款 超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第七十六條第一款 本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
《建設工程質量管理條例》第六十條第一款 違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條第一款 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
《建筑業企業資質管理規定》(建設部令第159號)第二十一條第一款 取得建筑業企業資質的企業,申請資質升級、資質增項,在申請之日起前一年內有下列情形之一的,資質許可機關不予批準企業的資質升級申請和增項申請:(一)超越本企業資質等級或以其他企業的名義承攬工程,或允許其他企業或個人以本企業的名義承攬工程的處罰
第三十四條 建筑業企業有本規定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的,依照法律、法規的規定執行;法律、法規未作規定的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
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69
在工程發包與承包中索賄、受賄、行賄的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第六十八條 在工程發包與承包中索賄、受賄、行賄,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,分別處以罰款,沒收賄賂的財物,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
對在工程承包中行賄的承包單位,除依照前款規定處罰外,可以責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
第七十六條 第一款本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
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70
建設單位將建設工程肢解發包的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第六十五條第一款 發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的,或者違反本法規定將建筑工程肢解發包的,責令改正,處以罰款。
第七十六條第一款 本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
《建設工程質量管理條例》第五十五條 違反本條例規定,建設單位將建設工程肢解發包的,責令改正,處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執行或者暫停資金撥付。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條第一款 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
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71
外資建筑企業超越資質許可的業務范圍承包工程的處罰
行政處罰
《外商投資建筑業企業管理規定》第五條 國務院對外貿易經濟行政主管部門負責外商投資建筑業企業設立的管理工作;國務院建設行政主管部門負責外商投資建筑業企業資質的管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經濟行政主管部門在授權范圍內負責外商投資建筑業企業設立的管理工作;省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門按照本規定負責本行政區域內的外商投資建筑業企業資質的管理工作。
第二十條 外資建筑業企業違反本規定第十五條,超越資質許可的業務范圍承包工程的,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第二十一條 外商投資建筑業企業從事建筑活動,違反《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑業企業資質管理規定》等有關法律、法規、規章的,依照有關規定處罰。
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72
建筑業企業未按照本規定要求提供建筑業企業信用檔案信息的處罰
行政處罰
《建筑業企業資質管理規定》(建設部令第159號)第三十六條 建筑業企業未按照本規定要求提供建筑業企業信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
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73
建筑施工企業允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第六十六條 建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失,建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
第七十六條第一款 本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
《建設工程質量管理條例》第六十一條 違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位和工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條第一款 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
《建筑業企業資質管理規定》(建設部令第159號)第二十一條第一款 取得建筑業企業資質的企業,申請資質升級、資質增項,在申請之日起前一年內有下列情形之一的,資質許可機關不予批準企業的資質升級申請和增項申請:(一)超越本企業資質等級或以其他企業的名義承攬工程,或允許其他企業或個人以本企業的名義承攬工程的。
第三十四條 建筑業企業有本規定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的,依照法律、法規的規定執行;法律、法規未作規定的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
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74
未取得注冊證書和執業印章,擔任大中型建設工程項目施工單位項目負責人,或者以注冊建造師的名義從事相關活動的處罰
行政處罰
《注冊建造師管理規定》(建設部令第153號)第三十五條 違反本規定,未取得注冊證書和執業印章,擔任大中型建設工程項目施工單位項目負責人,或者以注冊建造師的名義從事相關活動的,其所簽署的工程文件無效,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令停止違法活動,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
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75
注冊建造師不履行注冊建造師義務等的處罰
行政處罰
《注冊建造師管理規定》(建設部令第153號)第三十七條 違反本規定,注冊建造師在執業活動中有第二十六條所列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第二十六條 注冊建造師不得有下列行為:(一)不履行注冊建造師義務;(二)在執業過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益;(三)在執業過程中實施商業賄賂;(四)簽署有虛假記載等不合格的文件;(五)允許他人以自己的名義從事執業活動;(六)同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業;(七)涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章;(八)超出執業范圍和聘用單位業務范圍內從事執業活動;(九)法律、法規、規章禁止的其他行為。
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76
注冊造價工程師不履行注冊造價工程師義務等的處罰
行政處罰
《注冊造價工程師管理辦法》(建設部令第150號)第三十六條 注冊造價工程師有本辦法第二十條規定行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第二十條 注冊造價工程師不得有下列行為:(一)不履行注冊造價工程師義務;(二)在執業過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益;(三)在執業過程中實施商業賄賂;(四)簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件;(五)以個人名義承接工程造價業務;(六)允許他人以自己名義從事工程造價業務;(七)同時在兩個或者兩個以上單位執業;(八)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執業印章;(九)法律、法規、規章禁止的其他行為。
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77
建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第六十五條第一款 發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的,或者違反本法規定將建筑工程肢解發包的,責令改正,處以罰款。
第七十六條本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
《建設工程質量管理條例》第五十四條 違反本條例規定,建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
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78
未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第六十四條 違反本法規定,未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的,責令改正,對不符合開工條件的責令停止施工,可以處以罰款。
《建設工程質量管理條例》第五十七條 違反本條例規定,建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準,擅自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
《建筑工程施工許可管理辦法》(建設部令第71號)第十條 對于未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的,由有管轄權的發證機關責令改正,對于不符合開工條件的,責令停止施工,并對建設單位和施工單位分別處以罰款。
第十三條本辦法中的罰款,法律、法規有幅度規定的從其規定。無幅度規定的,有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款,沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。
《建筑業企業資質管理規定》(建設部令第159號)第二十一條 第三項取得建筑業企業資質的企業,申請資質升級、資質增項,在申請之日起前一年內有下列情形之一的,資質許可機關不予批準企業的資質升級申請和增項申請:……(三)未取得施工許可證擅自施工的。
第三十四條 建筑業企業有本規定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的,依照法律、法規的規定執行;法律、法規未作規定的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
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79
為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的處罰
行政處罰
《建筑工程施工許可管理辦法》(建設部令第71號)第十條 對于未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的,由有管轄權的發證機關責令改正,對于不符合開工條件的,責令停止施工,并對建設單位和施工單位分別處以罰款。
第十三條 本辦法中的罰款,法律、法規有幅度規定的從其規定。無幅度規定的,有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款,沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。
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80
采用虛假證明文件騙取施工許可證的處罰
行政處罰
《建筑工程施工許可管理辦法》(建設部令第71號)第十一條 對于采用虛假證明文件騙取施工許可證的,由原發證機關收回施工許可證,責令停止施工,并對責任單位處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三條 本辦法中的罰款,法律、法規有幅度規定的從其規定。無幅度規定的,有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款,沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。
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81
偽造施工許可證的處罰
行政處罰
《建筑工程施工許可管理辦法》(建設部令第71號)第十二條第一款 對于偽造施工許可證的,該施工許可證無效,由發證機關責令停止施工,并對責任單位處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三條 本辦法中的罰款,法律、法規有幅度規定的從其規定。無幅度規定的,有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款,沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。
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82
涂改施工許可證的處罰
行政處罰
《建筑工程施工許可管理辦法》(建設部令第71號)第十二條第二款 對于涂改施工許可證的,由原發證機關責令改正,并對責任單位處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三條 本辦法中的罰款,法律、法規有幅度規定的從其規定。無幅度規定的,有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款,沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。
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83
建設工程竣工驗收后建設單位未按規定移交建設項目檔案的處罰
行政處罰
《建設工程質量管理條例》第五十九條 違反本條例規定,建設工程竣工驗收后,建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
《城市建設檔案管理規定》(建設部令第61號)第十四條 建設工程竣工驗收后,建設單位未按照本規定移交建設工程檔案的,依照《建設工程質量管理條例》的規定處罰。
《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》第十一條 建設單位在收到施工單位竣工報告后十個工作日內,組織設計、工程監理、施工等單位進行竣工驗收,并依法向有關行政主管部門提出認可申請。有關行政主管部門應當在法定期限內出具是否認可的文件。
建設單位應當組織設計、工程監理、施工等單位對住宅工程進行分戶驗收。
第十二條 建設單位自建設工程竣工驗收合格并辦理竣工驗收備案手續三個月內,向備案機關移交建設項目檔案,取得檔案移交證明。
建設單位在辦理房屋產權登記時,應當出具房屋建筑工程竣工驗收備案證明。
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84
監理單位轉讓工程監理業務的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第六十九條第二款 工程監理單位轉讓監理業務的,責令改正,沒收違法所得,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;
第七十六條第一款 本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
《建設工程質量管理條例》第六十二條第二款 工程監理單位轉讓工程監理業務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第七十三條 依照本條例規定,給與單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條第一款 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其它行政處罰,由建設行政主管部門或者其它有關部門依照法定職權決定。
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85
建筑施工企業在施工中偷工減料,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第七十四條 建筑施工企業在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的,責令改正,處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成建筑工程質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十六條第一款 本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
《建設工程質量管理條例》第六十四條 違反本條例規定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設工程質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條第一款 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
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86
施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料的取樣檢測的處罰
行政處罰
《建設工程質量管理條例》第六十五條 違反本條例規定,施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條第一款 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
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87
施工單位不履行或拖延履行保修義務的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第七十五條 建筑施工企業違反本法規定,不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,責令改正,可以處以罰款,并對在保修期內因屋頂、墻面滲漏、開裂等質量缺陷造成的損失,承擔賠償責任。
《建設工程質量管理條例》第六十六條 違反本條例規定,施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
《房屋建筑工程質量保修辦法》(建設部令第80號)第十九條 施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,由建設行政主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款。
《建筑業企業資質管理規定》(建設部令第159號)第二十一條第十款 取得建筑業企業資質的企業,申請資質升級、資質增項,在申請之日起前一年內有下列情形之一的,資質許可機關不予批準企業的資質升級申請和增項申請:(十)未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務,造成嚴重后果的。
第三十四條 建筑業企業有本規定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的,依照法律、法規的規定執行;法律、法規未作規定的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
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88
工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通弄虛作假、降低工程質量的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第六十九條第一款 工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通,弄虛作假、降低工程質量的,責令改正,處以罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十六條第一款 本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
《建設工程質量管理條例》第六十七條第一款 工程監理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:(一)與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的……
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條第一款 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
《湖南省建設工程監理管理條例》第三十五條 監理單位不得與項目法人或者勘察、設計、施工單位串通,弄虛作假,損害國家或者他人的合法利益。
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89
工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監理業務的處罰
行政處罰
《建設工程質量管理條例》第六十八條 違反本條例規定,工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監理業務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條第一款 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
《湖南省建設工程監理管理條例》第十五條 監理單位及其監理工程師與被監理工程的勘察、設計、施工單位以及工程材料、構配件和設備供應單位,不得有隸屬關系或者其他利害關系。
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90
涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程沒有設計方案擅自施工或者房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第七十條 違反本法規定,涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程擅自施工的,責令改正,處以罰款;造成損失的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十六條 本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
《建設工程質量管理條例》第六十九條第一款 違反本條例規定,涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程,沒有設計方案擅自施工的,責令改正,處50元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
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91
建設單位未按照國家規定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的處罰
行政處罰
《建設工程質量管理條例》第五十六條 第八項違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:……(八)未按照國家規定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》第三條 國務院建設行政主管部門負責全國房屋建筑工程和市政基礎設施工程(以下統稱工程)的竣工驗收備案管理工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內工程的竣工驗收備案管理工作。
第九條 建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的,備案機關責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下罰款。
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92
建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程在重新組織竣工驗收前擅自使用的處罰
行政處罰
《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》(住房城鄉建設部令第2號)第三條 國務院建設行政主管部門負責全國房屋建筑工程和市政基礎設施工程(以下統稱工程)的竣工驗收備案管理工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內工程的竣工驗收備案管理工作。
第十條 建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程,在重新組織竣工驗收前,擅自使用的,備案機關責令停止使用,處工程合同價款2%以上4%以下罰款。
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93
建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的處罰
行政處罰
《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》(住房城鄉建設部令第2號)第三條 國務院建設行政主管部門負責全國房屋建筑工程和市政基礎設施工程(以下統稱工程)的竣工驗收備案管理工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內工程的竣工驗收備案管理工作。
第十一條 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的,工程竣工驗收無效,備案機關責令停止使用,重新組織竣工驗收,處20萬元以上50萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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94
未組織竣工驗收、驗收不合格擅自交付使用或者對不合格的建設工程按照合格工程驗收的處罰
行政處罰
《建設工程質量管理條例》第五十八條 違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;(一)未組織竣工驗收,擅自交付使用的;(二)驗收不合格,擅自交付使用的;(三)對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
《城市房地產開發經營管理條例》第三十六條 違反本條例規定,將未經驗收的房屋交付使用的,由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令限期補辦驗收手續;逾期不補辦驗收手續的,由縣級以上人民政府房地產開發主管部門組織有關部門和單位進行驗收,并處10萬元以上30萬元以下的罰款。經驗收不合格的,依照本條例第三十七條的規定處理。
《商品房銷售管理辦法》(建設部令88號)第四十條 房地產開發企業將未組織竣工驗收、驗收不合格或者對不合格按合格驗收的商品房擅自交付使用的,按照《建設工程質量管理條例》的規定處罰。
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95
施工單位在工程竣工驗收后不向建設單位出具質量保修書或者質量保修的內容、期限違反規定的處罰
行政處罰
《房屋建筑工程質量保修辦法》(建設部令第80號)第十八條第一款 施工單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。(一)工程竣工驗收后,不向建設單位出具質量保修書的;(二)質量保修的內容、期限違反本辦法規定的。
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96
工程監理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查等的處罰
行政處罰
《建設工程安全生產管理條例》第五十七條 違反本條例的規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;(二)發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;(四)未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。
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97
為建設工程提供機械設備和配件的單位未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的處罰
行政處罰
《建設工程安全生產管理條例》第五十九條 違反本條例的規定,為建設工程提供機械設備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的,責令限期改正,處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
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98
出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的處罰
行政處罰
《建設工程安全生產管理條例》第六十條 違反本條例的規定,出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的,責令停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
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99
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施等的處罰
行政處罰
《建設工程安全生產管理條例》第六十一條第一款 違反本條例的規定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;(二)未由專業技術人員現場監督的;(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;(四)未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續的。
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100
建筑施工企業對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款 建筑施工企業違反本法規定,對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,責令改正,可以處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十六條第一款 本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
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101
施工單位未按照規定設立安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的處罰
行政處罰
《中華人民共和國安全生產法》第八十二條 第一、二、四項生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處2萬元以下的罰款:(一)未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;(二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的;……(四)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書,上崗作業的。
第九十四條 本法規定的行政處罰,由負責安全生產監督管理的部門決定;予以關閉的行政處罰由負責安全生產監督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限決定;給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰法的規定決定。有關法律、行政法規對行政處罰的決定機關另有規定的,依照其規定。
《建設工程安全生產管理條例》第六十二條 第一、二項違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:(一)未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的;(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員,未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的
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保留
 
102
施工單位未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志,未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材,未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記或者使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的處罰
行政處罰
《中華人民共和國安全生產法》第八十三條 第四、七、八、九項生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……(四)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的……(七)未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的;(八)特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。
《建設工程安全生產管理條例》第六十二條第三、四、五、六款 違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:……(三)未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的。(四)未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;(五)未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的;(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的
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103
施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的處罰
行政處罰
《建設工程安全生產管理條例》第六十三條 違反本條例的規定,施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
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104
施工單位有施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明等的處罰
行政處罰
《建設工程安全生產管理條例》第六十四條第一款 違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;(二)未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施,或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的;(三)在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的;(四)施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;(五)未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
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105
施工單位安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用等的處罰
行政處罰
《建設工程安全生產管理條例》第六十五條 違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的;(二)使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;(三)委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;(四)在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。
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106
施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員未履行安全生產管理職責的處罰
行政處罰
《建設工程安全生產管理條例》第六十六條第一款 違反本條例的規定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》第三十二條 主要負責人、項目負責人未按規定履行安全生產管理職責的,由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令建筑施工企業停業整頓;造成生產安全事故或者其他嚴重后果的,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定,依法暫扣或者吊銷安全生產考核合格證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分;自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任建筑施工企業的主要負責人、項目負責人。
第三十三條 專職安全生產管理人員未按規定履行安全生產管理職責的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款;造成生產安全事故或者其他嚴重后果的,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定,依法暫扣或者吊銷安全生產考核合格證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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107
施工單位取得資質證書后降低安全生產條件的處罰
行政處罰
《建設工程安全生產管理條例》第六十七條 施工單位取得資質證書后,降低安全生產條件的,責令限期改正;經整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產條件的,責令停業整頓,降低其資質等級直至吊銷資質證書。
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108
建筑施工企業未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動的處罰
行政處罰
《安全生產許可證條例》第十九條 違反本條例規定,未取得安全生產許可證擅自進行生產的,責令停止生產,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》(建設部令第128號)第二十四條 違反本規定,建筑施工企業未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動的,責令其在建項目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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109
建筑施工企業安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續,繼續從事建筑施工活動的處罰
行政處罰
《安全生產許可證條例》第二十條 違反本條例規定,安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續,繼續進行生產的,責令停止生產,限期補辦延期手續,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續,繼續進行生產的,依照本條例第十九條的規定處罰。
《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》(建設部令第128號)第二十五條 違反本規定,安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續,繼續從事建筑施工活動的,責令其在建項目停止施工,限期補辦延期手續,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續,繼續從事建筑施工活動的,依照本規定第二十四條的規定處罰。
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110
建筑施工企業轉讓安全生產許可證的處罰
行政處罰
《安全生產許可證條例》第二十一條第一款 違反本條例規定,轉讓安全生產許可證的,沒收違法所得,處10元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任;接受轉讓的,依照本條例第十九條的規定處罰。
《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》(建設部令第128號)第二十六條第一款 違反本規定,建筑施工企業轉讓安全生產許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷安全生產許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任;接受轉讓的,依照本規定第二十四條的規定處罰。
第二十八條 本規定的暫扣、吊銷安全生產許可證的行政處罰,由安全生產許可證的頒發管理機關決定;其他行政處罰,由縣級以上地方人民政府建設主管部門決定。
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111
建筑施工企業冒用或者使用偽造的安全生產許可證的處罰
行政處罰
《安全生產許可證條例》第十九條 違反本條例規定,未取得安全生產許可證擅自進行生產的,責令停止生產,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條第二款 冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的,依照本條例第十九條的規定處罰。
《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》(建設部令第128號)第二十四條 違反本規定,建筑施工企業未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動的,責令其在建項目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條第二款 冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的,依照本規定第二十四條的規定處罰。
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112
建筑起重機械出租單位、自購建筑起重機械的使用單位未按照規定辦理備案,未按照規定辦理注銷手續或者未按照規定建立建筑起重機械安全技術檔案的處罰
行政處罰
《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)第二十八條 違反本規定,出租單位、自購建筑起重機械的使用單位,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上1萬元以下罰款:(一)未按照規定辦理備案的;(二)未按照規定辦理注銷手續的;(三)未按照規定建立建筑起重機械安全技術檔案的。
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113
建筑起重機械安裝單位未履行按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現場施工條件等安全職責的處罰
行政處罰
《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)第二十九條第一款 違反本規定,安裝單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:(一)未履行第十二條第(二)、(四)、(五)項安全職責的。
第十二條第二、四、五款 安裝單位應當履行下列安全職責:……(二)按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現場施工條件……(四)制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案;(五)將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案,安裝、拆卸人員名單,安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監理單位審核后,告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門。
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114
安裝單位未按照規定建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案或者未按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規程組織安裝、拆卸作業的處罰
行政處罰
《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)第二十九條第二、三款 違反本規定,安裝單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:……(二)未按照規定建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案的。(三)未按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規程組織安裝、拆卸作業的。
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115
建筑起重機械使用單位未履行根據不同施工階段、周圍環境以及季節、氣候的變化,對建筑起重機械采取相應的安全防護措施等安全職責的處罰
行政處罰
《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)第三十條第一款 違反本規定,使用單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:(一)未履行第十八條第(一)、(二)、(四)、(六)項安全職責的……
第十八條第一、二、四、六款 使用單位應當履行下列安全職責:(一)根據不同施工階段、周圍環境以及季節、氣候的變化,對建筑起重機械采取相應的安全防護措施;(二)制定建筑起重機械生產安全事故應急救援預案……(四)設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員……(六)建筑起重機械出現故障或者發生異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。
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116
使用單位未指定專職設備管理人員進行現場監督檢查或者擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節和附著裝置的處罰
行政處罰
《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)第三十條 第二、三項違反本規定,使用單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:……(二)未指定專職設備管理人員進行現場監督檢查的。(三)擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節和附著裝置的。
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117
施工總承包單位未履行向安裝單位提供擬安裝設備位置的基礎施工資料,確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件等安全職責的處罰
行政處罰
《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)第三十一條 違反本規定,施工總承包單位未履行第二十一條第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)項安全職責的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款。
第二十一條 第一、三、四、五、七款 施工總承包單位應當履行下列安全職責:(一)向安裝單位提供擬安裝設備位置的基礎施工資料,確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件……(三)審核安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業人員的特種作業操作資格證書;(四)審核安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產安全事故應急救援預案;(五)審核使用單位制定的建筑起重機械生產安全事故應急救援預案……(七)施工現場有多臺塔式起重機作業時,應當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
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118
監理單位未履行審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件的安全職責的處罰
行政處罰
《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)第三十二條 違反本規定,監理單位未履行第二十二條第(一)、(二)、(四)、(五)項安全職責的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款。
第二十二條 第一、二、四、五款 監理單位應當履行下列安全職責:(一)審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件;(二)審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業人員的特種作業操作資格證書;(四)監督安裝單位執行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況;(五)監督檢查建筑起重機械的使用情況。
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119
建設單位未按照規定協調組織制定防止多臺塔式起重機相互碰撞的安全措施或者接到監理單位報告后未責令安裝單位、使用單位立即停工整改的處罰
行政處罰
《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)第三十三條 違反本規定,建設單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款;逾期未改的,責令停止施工:(一)未按照規定協調組織制定防止多臺塔式起重機相互碰撞的安全措施的;(二)接到監理單位報告后,未責令安裝單位、使用單位立即停工整改的
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120
建設單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的處罰
行政處罰
《建設工程質量管理條例》第五十六條第七款 違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:……(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
《實施工程建設強制性標準監督規定》(建設部令第81號)第十六條 建設單位有下列行為之一的,責令改正,并處以20萬元以上50萬元以下的罰款:(一)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的……
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121
建設單位迫使承包方以低于成本的價格競標、任意壓縮合理工期、施工圖設計文件未經審查或者審查不合格擅自施工或者未按照國家規定辦理工程質量監督手續的的處罰
行政處罰
《建設工程質量管理條例》第五十六條第一、二、四、六款 違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的;(二)任意壓縮合理工期的;(四)施工圖設計文件未經審查或者審查不合格,擅自施工的;……(六)未按照國家規定辦理工程質量監督手續的。《建設工程安全生產管理條例》第五十五條第二款 違反本條例的規定,建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:……(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的。
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122
建設單位對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求的處罰
行政處罰
《建設工程安全生產管理條例》第五十五條第一款 違反本條例的規定,建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求的;……
第六十八條 本條例規定的行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
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123
無資質證書或者超越核準的資質等級承接監理業務的處罰
行政處罰
《中華人民共和國建筑法》第六十五條第二款 超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第六十五條第三款 未取得資質證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。
第七十六條第一款 本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
《建設工程質量管理條例》第六十條第一款 違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第六十條第二款 未取得資質證書承攬工程的,予以取締,依照前款規定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條第一款 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
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124
監理單位轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承接監理業務的處罰
行政處罰
《建設工程質量管理條例》第六十一條 違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位和工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十五條第一款 本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
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125
取得監理工程師資格證書但未經注冊而以監理工程師的名義從事監理業務的處罰
行政處罰
《注冊監理工程師管理規定》(建設部令第147號)第二十九條 違反本規定,未經注冊,擅自以注冊監理工程師的名義從事工程監理及相關業務活動的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告,責令停止違法行為,處以3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
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126
監理工程師在兩個以上監理單位申請注冊或者以個人名義承接監理業務的處罰
行政處罰
《注冊監理工程師管理規定》(建設部令第147號)第三十一條第一、六款 注冊監理工程師在執業活動中有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告,責令其改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)以個人名義承接業務的……(六)同時受聘于兩個或者兩個以上的單位,從事執業活動的……
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127
工程監理企業在監理過程中實施商業賄賂或者涂改、偽造、出借、轉讓工程監理企業資質證書的處罰
行政處罰
《工程監理企業資質管理規定》(建設部令第158號)第二十九條 工程監理企業有本規定第十六條第七項、第八項行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關部門予以警告,責令其改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條第七、八款 工程監理企業不得有下列行為:……(七)在監理過程中實施商業賄賂。(八)涂改、偽造、出借、轉讓工程監理企業資質證書。
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128
工程監理企業未按照規定要求提供工程監理企業信用檔案信息的處罰
行政處罰
《工程監理企業資質管理規定》(建設部令第158號)第三十一條 工程監理企業未按照本規定要求提供工程監理企業信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門予以警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1千元以上1萬元以下的罰款。
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129
以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊監理工程師注冊證書的處罰
行政處罰
《注冊監理工程師管理規定》(建設部令第147號)第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書的,由國務院建設主管部門撤銷其注冊,3年內不得再次申請注冊,并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以罰款,其中沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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130
未經注冊擅自以注冊監理工程師的名義從事工程監理及相關業務活動的處罰
行政處罰
《注冊監理工程師管理規定》(建設部令第147號)第二十九條 違反本規定,未經注冊,擅自以注冊監理工程師的名義從事工程監理及相關業務活動的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告,責令停止違法行為,處以3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
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131
注冊監理工程師未辦理變更注冊仍執業的處罰
行政處罰
《注冊監理工程師管理規定》(建設部令第147號)第三十條 違反本規定,未辦理變更注冊仍執業的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告,責令限期改正;逾期不改的,可處以5000元以下的罰款。
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132
注冊監理工程師涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執業印章等的處罰
行政處罰
《注冊監理工程師管理規定》(建設部令第147號)第三十一條第二、三、四、五、七款 注冊監理工程師在執業活動中有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告,責令其改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(二)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執業印章的;(三)泄露執業中應當保守的秘密并造成嚴重后果的;(四)超出規定執業范圍或者聘用單位業務范圍從事執業活動的;(五)弄虛作假提供執業活動成果的;(七)其它違反法律、法規、規章的行為
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133
未取得相應的資質擅自承擔檢測業務的處罰
行政處罰
《建設工程質量檢測管理辦法》(建設部令第141號)第二十六條 違反本辦法規定,未取得相應的資質,擅自承擔本辦法規定的檢測業務的,其檢測報告無效,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十二條 依照本辦法規定,給予檢測機構罰款處罰的,對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處罰款數額5%以上10%以下的罰款。
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134
建設工程質量檢測機構超出資質范圍從事檢測活動等的處罰
行政處罰
《建設工程質量檢測管理辦法》(建設部令第141號)第二十九條第一款 檢測機構違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)超出資質范圍從事檢測活動的。(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書的;(三)使用不符合條件的檢測人員的;(四)未按規定上報發現的違法違規行為和檢測不合格事項的;(五)未按規定在檢測報告上簽字蓋章的;(六)未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測的;(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數據無法追溯的;(八)轉包檢測業務的。
第三十二條 依照本辦法規定,給予檢測機構罰款處罰的,對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處罰款數額5%以上10%以下的罰款。
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135
建設工程質量檢測機構偽造檢測數據,出具虛假檢測報告或者鑒定結論的處罰
行政處罰
《建設工程質量檢測管理辦法》(建設部令第141號)第三十條 檢測機構偽造檢測數據,出具虛假檢測報告或者鑒定結論的,縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告,并處3萬元罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第三十二條 依照本辦法規定,給予檢測機構罰款處罰的,對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處罰款數額5%以上10%以下的罰款。
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136
委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測,明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告、篡改或偽造檢測報告或者弄虛作假送檢試樣的處罰
行政處罰
《建設工程質量檢測管理辦法》(建設部令第141號)第三十一條 違反本辦法規定,委托方有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的;(二)明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告的;(三)弄虛作假送檢試樣的。
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137
未取得工程造價咨詢企業資質從事工程造價咨詢活動或者超越資質等級承接工程造價咨詢業務的處罰
行政處罰
《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部令第149號)第三十八條 未取得工程造價咨詢企業資質從事工程造價咨詢活動或者超越資質等級承接工程造價咨詢業務的,出具的工程造價成果文件無效,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告,責令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
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138
工程造價咨詢企業新設立分支機構不備案或者跨省承接業務不備案的處罰
行政處罰
《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部令第149號)第四十條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款:(一)違反本辦法第二十三條規定,新設立分支機構不備案的;(二)違反本辦法第二十五條規定,跨省、自治區、直轄市承接業務不備案的。
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139
工程造價咨詢企業涂改、倒賣、出租、出借資質證書,或者以其他形式非法轉讓資質證書等的處罰
行政處罰
《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部令第149號)第四十一條 工程造價咨詢企業有本辦法第二十七條行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告,責令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十七條 工程造價咨詢企業不得有下列行為:(一)涂改、倒賣、出租、出借資質證書,或者以其他形式非法轉讓資質證書;(二)超越資質等級業務范圍承接工程造價咨詢業務;(三)同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業務;(四)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭;(五)轉包承接的工程造價咨詢業務;(六)法律、法規禁止的其他行為。
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140
聘用單位為申請人提供注冊造價工程師虛假注冊材料的處罰
行政處罰
《注冊造價工程師管理辦法》(建設部令第150號)第三十二條 聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
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141
以欺騙、賄賂等不正當手段取得造價工程師注冊的處罰
行政處罰
《注冊造價工程師管理辦法》(建設部令第150號)第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得造價工程師注冊的,由注冊機關撤銷其注冊,3年內不得再次申請注冊,并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以罰款。其中,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
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142
未經注冊而以注冊造價工程師的名義從事工程造價活動的處罰
行政處罰
《注冊造價工程師管理辦法》(建設部令第150號)第三十四條 違反本辦法規定,未經注冊而以注冊造價工程師的名義從事工程造價活動的,所簽署的工程造價成果文件無效,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令停止違法活動,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
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143
注冊造價工程師未辦理變更注冊而繼續執業的處罰
行政處罰
《注冊造價工程師管理辦法》(建設部令第150號)第三十五條 違反本辦法規定,未辦理變更注冊而繼續執業的,由縣級以上人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正;逾期不改的,可處以5000元以下的罰款。
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144
建設工程造價執(從)業人員簽署有虛假記載或者誤導性陳述的造價成果文件等的處罰
行政處罰
《注冊造價工程師管理辦法》(建設部令第150號)第三十六條 注冊造價工程師有本辦法第二十條規定行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第二十條 注冊造價工程師不得有下列行為:(一)不履行注冊造價工程師義務;(二)在執業過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益;(三)在執業過程中實施商業賄賂;(四)簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件;(五)以個人名義承接工程造價業務;(六)允許他人以自己名義從事工程造價業務;(七)同時在兩個或者兩個以上單位執業;(八)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執業印章;(九)法律、法規、規章禁止的其他行為。
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145
工程造價咨詢單位出具有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件的處罰
行政處罰
《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(住房城鄉建設部令第16號)第二十三條 工程造價咨詢企業在建筑工程計價活動中,出具有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件的,記入工程造價咨詢企業信用檔案,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并予以通報。
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146
建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員未按規定履行安全生產管理職責的處罰
行政處罰
《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》(建設部令第17號)第三十二條 主要負責人、項目負責人未按規定履行安全生產管理職責的,由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令建筑施工企業停業整頓;造成生產安全事故或者其他嚴重后果的,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定,依法暫扣或者吊銷安全生產考核合格證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分;自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任建筑施工企業的主要負責人、項目負責人。
第三十三條 專職安全生產管理人員未按規定履行安全生產管理職責的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款;造成生產安全事故或者其他嚴重后果的,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定,依法暫扣或者吊銷安全生產考核合格證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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147
未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動的處罰
行政處罰
國務院《城鎮燃氣管理條例》第四十五條 違反本條例規定,未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動的,由燃氣管理部門責令停止違法行為,處5萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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148
燃氣經營者未按燃氣經營許可的規定從事燃氣經營活動的處罰
行政處罰
國務院《城鎮燃氣管理條例》第四十五條 違反本條例規定,燃氣經營者不按照燃氣經營許可證的規定從事燃氣經營活動的,由燃氣管理部門責令限期改正,處3萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷燃氣經營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
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149
拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣等的處罰
行政處罰
國務院《城鎮燃氣管理條例》第四十六條 違反本條例規定,燃氣經營者有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷燃氣經營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣的;(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證的;(三)未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量,或者未經審批擅自停業或者歇業的;(四)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣的;(五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣的;(六)要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務;(七)燃氣經營者未向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,或者未對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查。
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150
擅自為非自有氣瓶充裝的燃氣或銷售非法瓶裝燃氣的處罰
行政處罰
國務院《城鎮燃氣管理條例》第四十七條 違反本條例規定,擅自為非自有氣瓶充裝燃氣或者銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的,依照國家有關氣瓶安全監察的規定進行處罰。
  違反本條例規定,銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的,由燃氣管理部門責令改正,可以處1萬元以下罰款。
  違反本條例規定,冒用其他企業名稱或者標識從事燃氣經營、服務活動,依照有關反不正當競爭的法律規定進行處罰。
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151
對新改擴建供水工程項目未經設計審查和竣工驗收擅自投入使用、未按規定進行日常性水質檢驗工作以及未取得供水企業資質證書擅自供水的處罰
行政處罰
《生活飲用水衛生管理辦法》(建設部、衛生部令53號)第二十八條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改進,并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過30000元,沒有違法所得的可處以10000元以下罰款:(一)新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經建設行政主管部門設計審查和竣工驗收而擅自建設并投入使用的;(二)未按規定進行日常性水質檢驗工作;(三)未取得《城市供水企業資質證書》擅自供水的。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
152
村鎮建設中無資質或超越許可范圍承擔施工任務,不按技術規定施工,擅自施工,不按圖施工或者擅自修改設計圖紙,使用不合格建材
行政處罰
《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第三十八條第一款第二、三、四項 有下列行為之一的,由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止設計或者施工、限期改正,并可處以罰款:(二)未取得施工資質等級證書或者資質審查證書或者未按規定的經營范圍,承擔施工任務的;(三)不按有關技術規定施工或者使用不符合工程質量要求的建筑材料和建筑構件的;(四)未按設計圖紙施工或者擅自修改設計圖紙的。
《建制鎮規劃建設管理辦法》第四十一條第二、三、四、五項 有下列行為之一的,由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止設計或者施工、限期改正,可以并處罰款;情節嚴重的,提請原發證機關吊銷設計或者施工的資格證書:(二)未取得施工《資質等級證書》或者《資質審查證書》,或者未按規定的經營范圍承擔施工任務的;(三)未取得施工許可證而擅自開工的;(四)未按設計圖紙施工或者擅自修改設計圖紙的;(五)不按有關技術規定施工或者使用不符合工程質量要求的建筑材料和建筑構配件的。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
153
未依法取得批準擅自從事建筑施工活動的查封、取締
行政強制
《中華人民共和國安全生產法》第五十四 條依照本法第九條規定對安全生產負有監督管理職責的部門(以下統稱負有安全生產監督管理職責的部門)依照有關法律、法規的規定,對涉及安全生產的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件的,不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的部門發現其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。
《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)第十三條第一款 對未依法取得批準,擅自從事有關活動的,負責行政審批的政府部門或者機構發現或者接到舉報后,應當立即予以查封、取締,并依法給予行政處罰;屬于經營單位的,由工商行政管理部門依法相應吊銷營業執照。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
154
竣工檔案認可意見書
行政確認
《城市建設檔案管理規定》(建設部令第90號)第八條 列入城建檔案館檔案接收范圍的工程,建設單位在組織竣工驗收前,應當提請城建檔案管理機構對工程檔案進行預驗收。預驗收合格后,由城建檔案管理機構出具工程檔案認可文件。
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保留
155
對提高建設工程質量和安全生產水平作出突出貢獻的單位或者個人的獎勵
行政獎勵
《中華人民共和國建筑法》第三十九條 建筑施工企業應當在施工現場采取維護安全、防范火險、預防火災等措施;有條件的,應當對施工現場實行封閉管理。施工現場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業環境可能造成損害的,建筑施工企業應當采取安全防護措施。
《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》第三條 縣級以上人民政府建設行政主管部門對本行政區域內建設工程質量和安全生產實施監督管理。縣級以上人民政府交通、水利等行政主管部門按照法定職責,負責有關專業工程質量和安全生產的監督管理。縣級以上人民政府安全生產監督管理部門依法對建設工程安全生產實施綜合監督管理。
第六條 縣級以上人民政府及有關行政主管部門應當建立優質工程和安全文明施工激勵機制,對提高建設工程質量和安全生產水平作出突出貢獻的單位或者個人,給予表彰、獎勵。
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保留
156
市州、縣(市、區)接受省住房城鄉建設廳委托對省直管工程項目的質量和安全監督檢查及管理
行政檢查
《湖南省建筑市場管理條例》第五條 縣級以上人民政府建設行政管理部門負責本行政區域內建筑市場實施統一監督管理。
第十七條 工程項目立項后,建設單位應當向項目立項審批機關的同級建設行政管理部門申請辦理工程報建手續。
《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》第三十二條 縣級以上人民政府建設行政主管部門和交通、水利等行政主管部門,應當履行監督管理職責,建立健全建設工程質量和安全生產監督管理制度,加強對執行有關法律法規和強制性標準情況的監督檢查
《住房和城鄉建設部關于修改<房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法>的決定》(住房城鄉建設部令第2號)第三條 縣級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區域內工程的竣工驗收備案管理工作。
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保留
省住建廳實行屬地管理
157
在建建筑工程執行建筑節能標準情況的監督檢查
行政檢查
《節約能源法》第十二條 縣級以上人民政府管理節能工作的部門和有關部門應當在各自的職責范圍內,加強對節能法律、法規和節能標準執行情況的監督檢查,依法查處違法用能行為。
第三十五條第三款 建設主管部門應當加強對在建建筑工程執行建筑節能標準情況的監督檢查。
《湖南省民用建筑節能條例》第五條 縣級以上人民政府應當加強對民用建筑節能工作的領導,建立民用建筑節能責任制,實行年度目標考核。
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保留
 
158
建筑市場監督檢查
行政檢查
《湖南省建筑市場管理條例》第五條 縣級以上人民政府建設行政管理部門負責對本行政區域內建筑市場實施統一監督管理。縣級以上人民政府交通、水利等行政管理部門依法對本行政區域內專業建設工程實施監督管理。
第六條 建設、交通、水利等行政管理部門及其工作人員必須秉公執法,不得參與建筑經營活動;執行監督檢查任務時,應當主動出示行政執法證件。
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保留
 
159
工程質量監督管理
行政檢查
《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》(建設部令2010年第5號)第五條 工程質量監督管理應當包括下列內容:(一)執行法律法規和工程建設強制性標準的情況;(二)抽查涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質量;(三)抽查工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為;(四)抽查主要建筑材料、建筑構配件的質量;(五)對工程竣工驗收進行監督;(六)組織或者參與工程質量事故的調查處理;(七)定期對本地區工程質量狀況進行統計分析;(八)依法對違法違規行為實施處罰。
《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)第四十三條 國家實行建設工程質量監督管理制度。
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保留
 
160
安全監督檢查
行政檢查
《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)第四十條 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工,負責有關專業建設工程安全生產的監督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程安全生產實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內,負責本行政區域內的專業建設工程安全生產的監督管理。
第四十三條 縣級以上人民政府負有建設工程安全生產監督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監督檢查職責時,有權采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料;(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查;(三)糾正施工中違反安全生產要求的行為;(四)對檢查中發現的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。
第四十四條 建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監督檢查委托給建設工程安全監督機構具體實施。
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保留
 
161
節能專項驗收
行政檢查
《民用建筑節能工程質量監督工作導則》(建質[2008]19號) 質量監督機構應根據本地區民用建筑節能工程情況制定監督工作方案。6.0.2 對建筑節能施工過程中責任主體和有關機構質量行為及執行工程建設強制性標準的檢查情況,包括圖紙是否經過審圖機構審查和到節能管理部門備案、節能材料進場是否經過復試、節能工程是否有專項施工方案、是否有施工示范樣板、是否有節能專項驗收等。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
162
建設工程附屬設施竣工驗收監督
行政監督
《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定》(建質[2013]171號)第三條 國務院住房和城鄉建設主管部門負責全國工程竣工驗收的監督管理。
縣級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區域內工程竣工驗收的監督管理,具體工作可以委托所屬的工程質量監督機構實施。
第八條 負責監督該工程的工程質量監督機構應當對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況進行現場監督,發現有違反建設工程質量管理規定行為的,責令改正,并將對工程竣工驗收的監督情況作為工程質量監督報告的重要內容。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
163
建設工程主體結構驗收監督
行政監督
《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》(住房和城鄉建設部令第5號)第六條 對工程項目實施質量監督,應當依照下列程序進行:(一)受理建設單位辦理質量監督手續; (二)制訂工作計劃并組織實施;(三)對工程實體質量、工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為進行抽查、抽測;(四)監督工程竣工驗收,重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關規定進行監督;(五)形成工程質量監督報告;
(六)建立工程質量監督檔案。
《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》(湖南省人民代表大會常務委員會公告第84號)第三十三條 縣級以上人民政府建設行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門在履行建設工程質量和安全生產監督檢查職責時,有權采取下列措施:(一)進入被檢查單位及施工現場進行檢查;(二)要求被檢查單位提供有關建設工程質量和安全生產的資料;(三)對危險性較大的專項工程的安全生產條件進行審查;(四)對影響建設工程質量和施工安全的試塊、試件、材料、構(配)件、防護設施及用品,按照有關技術標準和規定,抽取一定比例的試樣委托相關檢驗檢測單位進行檢測;(五)要求被檢查單位提供支付或者使用建設工程安全作業環境和安全防護、文明施工措施費用的憑證;(六)責令被檢查單位糾正不符合法律法規和建設工程質量、安全生產要求的行為,并依法予以處理;(七)責令被檢查單位排除事故隱患。重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令暫時停止施工或者從危險區域內撤出作業人員;(八)法律法規規定的其他措施。
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保留
164
招標申請(建設工程類別)核準
其他行政權力
《中華人民共和國招標投標法實施條例》(國務院令第613號)第七條 按照國家有關規定需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
165
建設工程合同爭議調解
其他行政權力
湖南省住房和城鄉建設廳湖南省工商行政管理局關于印發建設工程施工合同(示范文本)(HNJS-2014)的通知(湘建價〔2014〕114 號)建設工程施工合同(示范文本)第二部分20.2調解:合同當事人可以就爭議請求建設行政主管部門、行業協會或其他第三方進行調解,調解達成協議的,經雙方簽字并蓋章后作為合同補充文件,雙方均應遵照執行。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
166
施工圖設計文件審查合格書備案
其他行政權力
《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(住房和城鄉建設部令第13號)第十三條 審查機構對施工圖進行審查后,應當根據下列情況分別作出處理:
(一)審查合格的,審查機構應當向建設單位出具審查合格書,并在全套施工圖上加蓋審查專用章。審查合格書應當有各專業的審查人員簽字,經法定代表人簽發,并加蓋審查機構公章。審查機構應當在出具審查合格書后5個工作日內,將審查情況報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門備案。
(二)審查不合格的,審查機構應當將施工圖退建設單位并出具審查意見告知書,說明不合格原因。同時,應當將審查意見告知書及審查中發現的建設單位、勘察設計企業和注冊執業人員違反法律、法規和工程建設強制性標準的問題,報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門。
施工圖退建設單位后,建設單位應當要求原勘察設計企業進行修改,并將修改后的施工圖送原審查機構復審。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
167
房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案
其他行政權力
   《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》(建設部令第78號)第三條 國務院住房和城鄉建設主管部門負責全國房屋建筑和市政基礎設施工程(以下統稱工程)的竣工驗收備案管理工作。
縣級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區域內工程的竣工驗收備案管理工作。”
第四條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內,依照本辦法規定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設主管部門(以下簡稱備案機關)備案。”
第五條建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件:
(一)工程竣工驗收備案表;
(二)工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應當包括工程報建日期,施工許可證號,施工圖設計文件審查意見,勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件,市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料以及備案機關認為需要提供的有關資料;
(三)法律、行政法規規定應當由規劃、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件;
(四)法律規定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件;
(五)施工單位簽署的工程質量保修書;
(六)法規、規章規定必須提供的其他文件。
住宅工程還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
168
建設工程施工合同備案
其他行政權力
   《湖南省建設工程造價管理辦法》(省政府令第92號)第三條
縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域的建設工程造價管理,具體工作委托其工程造價管理機構負責。
第十三條
發包人和承包人應當依法簽訂書面的《建設工程施工合同》,并不得在合同之外另行訂立與合同內容不一致的其他協議。
全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建設項目,發包人與承包人所簽訂的《建設工程施工合同》,承包人應當在合同簽訂之日起的30日內將合同副本送相應工程造價管理機構備案。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
169
招標文件備案
其他行政權力
湖南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法(2001年11月30日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,自2002年1月1日實施)第十八條招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件,并按照國家有關規定和項目管理權限于發售前報有關行政監督部門備案。行政監督部門不得參與編制招標文件。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
170
中標通知書備案
其他行政權力
湖南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法(2001年11月30日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,自2002年1月1日實施)第三十六條依法必須招標的項目,招標人應當自確定中標人之日起十五日內,向項目審批部門和有關行政監督部門提交招標投標情況的書面備案報告。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
171
建設工程檔案歸檔
其他行政權力
《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)第十七條 “建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定,及時收集、整理建設項目各環節的文件資料,建立、健全建設項目檔案,并在建設工程竣工驗收后,及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。”
《城市建設檔案管理規定》(中華人民共和國建設部令第90號)第六條第一款 “建設單位應當在工程竣工驗收后三個月內,向城建檔案館報送一套符合規定的建設工程檔案。凡建設工程檔案不齊全的,應當限期補充”。
第七條:“對改建、擴建和重要部位維修的工程,建設單位應當組織設計、施工單位據實修改、補充和完善原建設工程檔案。凡結構和平面布置等改變的,應當重新編制建設工程檔案,并在工程竣工后三個月內向城建檔案館報送。”
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
172
國有資金投資或以國有資金投資為主的建設工程施工合同備案和最高投標限價(招標控制價)及其成果文件備案
其他行政權力
《湖南省建設工程造價管理辦法》(省人民政府令第192號)第十三條 全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建設項目承包人應當在《建設工程施工合同》簽訂之日起的30日內將合同副本送相應工程造價管理機構備案。
《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(住房城鄉建設部令第16號)第六條 最高投標限價及其成果文件,應當由招標人報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門備案。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
173
竣工結算文件備案
其他行政權力
《湖南省建設工程造價管理辦法》第十九條 全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建筑安裝工程竣工結算,應當委托具有相應資質的工程造價咨詢機構審核竣工結算文件。工程造價咨詢機構應當于審核完成之日起的30日內向相應工程造價管理機構報送審核報告副本。
《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(住房城鄉建設部令第16號)第十九條 竣工結算文件應當由發包方報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門備案。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
 
174
占用、改變綠地審批
其他行政權力
《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》(省政府令第125號)第十八條 第二十條 任何單位和個人均不得擅自占用城市綠地,因建設或者其他特殊原因確需占用的,應當落實補償綠地的措施,并按下列規定報批后,依法辦理其他審批手續:(一)占用綠地1公頃以上的,經省建設行政主管部門審核,報國務院建設行政主管部門批準;(二)占用0.1公頃以上不足1公頃的公共綠地或者0.4公頃以上不足1公頃的其他綠地,經地、州、市建設行政主管部門審核,報省建設行政主管部門批準;(三)占用0.1公頃以下的公共綠地或者0.4公頃以下的其他綠地,經州、市人民政府和地區行政公署的城市綠化行政主管部門批準。第二十一條 因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的,必須經城市綠化行政主管部門同意后,依法辦理其他審批手續,并按有關規定給綠地所有者予以補償。占用期滿后,占用者應當恢復原狀。
第二十二條 禁止擅自改變城市公共綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地的性質。
第二十三條 在城市公園、游園內開設商業、服務攤點,必須符合規劃。開設臨時經營服務攤點應當嚴格控制,確需開設的,必須經城市綠化行政主管部門同意,并接受公共綠地管理單位的管理。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留
175
燃氣工程竣工驗收備案
其他行政權力
《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號公布)第十一條 進行新區建設、舊區改造,應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。
對燃氣發展規劃范圍內的燃氣設施建設工程,城鄉規劃主管部門在依法核發選址意見書時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃征求燃氣管理部門的意見;不需要核發選址意見書的,城鄉規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃征求燃氣管理部門的意見。
燃氣設施建設工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起15日內,將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。
洞口縣住房和城鄉建設局
保留

 
   洞口縣住房和城鄉建設局   行政權力匯總統計表
填報單位(公章):              主要負責人簽字:                填報日期:
序號
類別
保留
取消
增加
合計
備注
行政許可
12
 
 
12
 
行政處罰
140
 
 
140
 
行政強制
1
 
 
1
 
行政征收
 
 
 
 
 
行政給付
 
 
 
 
 
行政確認
1
 
 
1
 
行政獎勵
1
 
 
1
 
行政檢查
6
 
 
6
 
行政監督
2
 
 
2
 
其他行政權力
12
 
 
12
 
合計
175
 
 
175
 


 
洞口縣住房和城鄉建設局審核轉報類事項清單
填報單位(公章):                  主要負責人簽字:                填報日期:
 

序號
事項名稱
實施依據
實施主體
單位意見
備注
1
安全生產兩項行政許可 (1)安全生產許可證申報及延期換證資料初審。(2)建筑施工企業三類人員安全生產考核合格證書申報及延期換證資料初審。
《中華人民共和國安全生產法》第二十條、《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)第三十六條、《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定》第三條、第五條。
住建局下屬縣建筑工程管理站
保留
上報市建工局
省住建廳
2
建筑業企業資質行政許可(上報件)(1)建筑施工企業資質就位申報、升級初審。2)建筑施工企業資質動態考核
中華人民共和國建筑法》第十三條、第二十六條、《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)第二十五條、《建筑業企業資質管理規定》(建設部令第159號)第四條、第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第二十三條。
住建局下屬縣建筑工程管理站
保留
上報市建工局
省住建廳
 
 
 
 
 
 

 
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